江苏城市更新论坛在扬州举行

　　新华网南京11月28日电（记者陈席元）“2023江苏城市更新论坛”近日在江苏省扬州市举行，论坛主题为“城市更新：路径设计与试点探索”，由扬州市城市更新领导小组办公室、江苏省城市科学研究会城市更新专业委员会联合主办。

　　住房和城乡建设部总经济师杨保军表示，江苏是改革开放以来城镇化发展速度较快的省份之一，江苏省委、省政府高度重视城市更新，印发了《关于实施城市更新行动的指导意见》，完善了城市更新的制度机制和政策体系，统筹推进既有建筑改造、基础设施补短板、老旧住区改善、历史文化保护等7项任务；创新制定《江苏省城市更新行动指引》，针对实施中的堵点难点，建立从“城市体检”到制定规划、计划，再到编制项目实施方案的规范化流程，一体化推动项目策划、规划、设计、建设、运营和管理，分类推出一批典型经验和案例样板，有力推动了江苏高质量发展。

　　“城市更新是一项长期性、系统性、创新性的工作，我国现行城市开发建设的体制机制、制度政策、标准规范等，难以适用于城市更新，亟待国家建立一套适用的土地、规划、建设、财税、金融等制度政策，亟待各地因地制宜统筹谋划推进城市更新，亟待广泛推行政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式。这些需要我们共同努力，更需要社会各界广泛参与和支持，共同探索城市更新的新模式、新路径和新机制。”杨保军说。

　　国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心总规划师闵希莹作题为《城市更新实施和投融资模式探索》的学术报告；自然资源部国土空间规划研究中心原副主任张晓玲作题为《城市更新与规划土地政策》的学术报告；中国城市规划设计研究院城市更新研究分院院长范嗣斌分析了全国第一批21个城市更新试点城市的推进情况；江苏省城镇化和城乡规划研究中心主任、江苏省城市科学研究会城市更新专业委员会副主任委员丁志刚介绍了江苏省第一批48个城市更新试点项目。论坛还就古城更新路径和模式、街区运营模式、“海绵城市”建设、溢流污染调蓄处理等开展研讨，并就城市更新的路径设计和试点探索进行交流互动。

　　本次论坛的举办地扬州，是国家第一批历史文化名城。扬州建立“市级统筹、区级负责、部门联动”的推进机制，衔接更新规划和实施，探索切合扬州实际的“1+1+9+N”更新规划体系，全面深入开展城市体检评估，编制中心城区城市更新规划，划定城市更新单元，制定分类分区的城市更新策略，制定《扬州市“十四五”城市更新行动计划》，启动了历史文化保护传承、市政基础设施补短板、城市宜居改善等9个专项规划。