南京建邺高新区：“四点半课堂”托管化解青年“后顾之忧”
青年是最具朝气和创造力的群体，了解青年需求、化解其遇到的难题，对激活创新创业具有现实意义。针对青年普遍面临的工作日带娃难压力，南京市建邺高新区推出“四点半课堂”托管服务，在化解青年后顾之忧的同时，推动营商环境更有温度、服务直达痛点。
青年人难算工作日带娃经济账、精力账
高新技术产业园是青年人才集聚地。南京建邺高新区汇集8100余家企业，就业人员超10万名，近四成为青年人。建邺高新区调研发现，近年，工作日带娃难已成为园区青年的一大压力，不仅要算经济账更要算精力账。而现有的市场化托管机构往往存在收费过高、缺乏监管、托而不管等问题，儿童很难获得较好的培养，令家长无法安心托付。
“工作日带娃难看似小事造成的问题却不小，解决不好甚至会间接影响园区发展步伐。为化解青年这一愁盼，我们谋划开展‘四点半课堂’托管服务，希望园区青年能够安心工作、舒心生活。”建邺区副区长、建邺高新区党工委书记袁婷说。
早在2020年，建邺高新区就推出了“四点半课堂”日常放学后托管服务，员工得以“楼上上班，楼下看娃”。随着学校延时服务普及，建邺高新区结合实际对“四点半课堂”进行升级，打造了“政府兜底、专业运营、科学育人”的暑期托管模式，帮助青年人暑期带娃，并已连续举办三年。
启动至今，“四点半课堂”累计服务企业超100家，托管员工子女近1万人，受益人群中不乏处于发展关键期的双创人才。江苏天弘颢宇信息技术负责人曾因工作忙、无人照料，只能通过摄像头观察孩子情况，为孩子报名“四点半课堂”后才安心拼事业，带领企业实现年均营业收入突破600万元。
高标准服务扣准托管需求和期待
任何服务创新如果仅浮于表面，便很难真正解决问题。建邺高新区“四点半课堂”系统布局，从谁来运营、资金怎么出到课程设计、考核评价等形成了一套完整体系，确保服务扎实有效。
——政府牵头、加强投入，多措并举保障“四点半课堂”服务高标准、费用准公益。一方面，建立由管委会主要领导负责、企业服务部总抓的专班工作机制，并通过深化政企合作，与国资平台组建运营管理公司、吸纳专业团队等，确保“四点半课堂”组织有力、科学运营。
另一方面，加大资金人力等投入，前期由政府每年拿出60万元作为专项资金，后期按照“政府补贴+收取部分费用”的准公益模式运营，支撑托管服务支出。并安排管委会工作人员参与运营，把关服务质量、优化服务内容。
——依托专业力量设计精品课程，既服务现有人才亦培育下一代人才。建邺高新区“四点半课堂”明确“不仅要帮助家长解压，也要在立德树人上增效”，通过与金陵中学河西分校共建，制定新型课程体系，促进学生德智体美劳全面发展。
“学校选派市区级骨干教师入驻，严格进行课程纲要编制、教学内容与活动设计等，确保教学质量。”金陵中学河西分校小学部华红娣主任说，“四点半课堂”还会结合学生特点，开展集体兴趣拓展、作业辅导等服务。
今年暑期，建邺高新区加强“做好科学教育加法”，推出趣成长、趣研学等活动，走进实验室、博物馆了解科学知识，在孩子心中播下“科技自立自强”的种子。
——严守安全底线、拉高服务标准，构建涵盖场所、饮食、医疗、安保等在内的托管闭环。升级暑期托管服务后，“四点半课堂”搬进了金陵中学河西分校小学部校园，除基础课堂设施外，学校运动场所也为学生开放。
守护方面，每个班级都配置班主任，并委派校医、安保人员配合管理，安全责任落实到个人；用餐方面，注重食材营养健康可溯源；出行方面，与成熟供应商合作根据需要接送学生；此外，还开发了“四点半课堂”专属微信小程序、微信公众号等，让家长时刻了解孩子情况。
“今年没到暑期就收到了200多人报名，”建邺高新区管委会企业服务部俞秀兰说，除正常托管外，建邺高新区还拓展了延时服务，家长有事打个电话便可继续托娃。
下硬功夫把软环境做实
除“四点半课堂”托管服务外，近年来，建邺高新区还积极探索公办托育模式，打造城市15 分钟托育服务圈，率先构建普惠公平、安全可靠的育儿服务体系。建邺高新区紧扣企业和人才需求创新服务，推动营商环境愈炼愈优，相关做法值得借鉴。
一是提升营商环境既要有敏锐的发现力，也要有敢于担当的行动力。建邺高新区织密企业服务专员网络，精准把握企业和人才需求，提供一对一服务。对较难解决的问题坚定立场不畏难，在敏锐发现青年带娃难后，随即召开专题会议研究、组织专班推进，成为南京首个推出该类托管服务的园区。
二是注重专业人做专业事，整合优质资源凝聚服务合力。建邺高新区参与托管服务的家庭超98%家长为本科及以上学历，托管并非只想找个地方看护，更希望子女能够增长学识。建邺高新区依托政校企合作打破了资源瓶颈，构建的高标准托管服务体系与家长诉求高度契合。
三是下硬功夫把软环境做实。建邺高新区不断延伸触角、拓宽服务，从营商环境大处着眼、从服务体验小处着手，用一件件扎实的政府服务，切实解决市场主体诉求，打造有温度的营商环境氛围，让奋斗者在园区得以无忧地奔赴所爱，打开了为市场主体赋能的新局面。（沈杨子）
