合肥引来金融活水浇灌“创新丛林”

　　日前，在2023年“中国航天日”系列活动之一的空天信息产业与商业航天发展研讨会上，安徽省空天信息产业基金正式签约。其中，合肥市高质量发展引导基金成为该基金的参与设立方。

　　今年以来，合肥市高质量发展引导基金频繁出资，成为国内私募基金行业最为活跃的政府出资平台之一。

　　“目前，合肥市基金主要有两个体系，一个是由合肥市国资委主管的国有企业投资基金，一个是由合肥市财政主管的政府引导母基金。”合肥市财政局金融处处长夏亮告诉记者，该市去年3月正式成立了一只由市财政出资200亿元的政府引导母基金，致力于打造符合合肥市产业及科技创新发展需要的“基金丛林”。

　　母基金管委会是母基金最高投资决策机构，市长担任管委会主任。管委会办公室作为管委会的执行机构，市高质量发展引导基金公司是母基金对外投资的法人实体和管理主体，市产投资本和兴泰资本两家基金管理公司成为母基金委托管理机构。通过系列设置，合肥市迅速建立起政府引导母基金管理架构。

　　此外，合肥市财政局还出台了基金管理系列政策，分类建立投资体系。母基金管理办法，总体明确了母基金管理机构、投资运营、收益分配、绩效管理等方面要求。针对母基金参股各类基金的投向、投资阶段、投资领域等方面特点，合肥市财政局还分别制定了产业、科创、天使3个基金管理办法，从支持重点、基金规模、出资比例、存续期限等方面给予不同侧重。

　　该市还出台了高强度股权投资激励引导政策，引进股权投资领域高层次人才，对私募基金等投资种子期、初创期科技型中小企业给予投资奖励和超额收益让利，对投资损失给予补偿。同时，免费提供基金落户办公场所，或给予房租补贴，加快构建专业化国际化金融中介服务体系，为基金管理机构提供募、投、管、退全链条服务。

　　在短短一年多时间，合肥市高质量发展引导基金有限公司与100余家国内风投创投机构进行了密集式洽谈，开展投资洽谈超过400次。红杉资本、华润资本、毅达资本等国内头部基金悉数在列。根据资本足迹地图反映，2022年合肥市资本到访量排名全国第四，仅次于北京、上海、深圳。截至目前，母基金批准参股各类基金已达49只，总规模1602亿元，平均资金规模放大6倍。

　　数据显示，截至今年2月，母基金的合作基金机构已累计为合肥市对接招引项目125个、计划总投资983.6亿元，其中签约落地项目21个、计划总投资285.5亿元。

　　在社会资本的推引下，一批科技含量高、发展前景好的重大项目落地，有力推动了合肥市以科技创新为引领的高质量发展。

　　·编后·

　　近年来，合肥市不断完善政策体系，创新体制机制，通过基金集群的撬动，不仅扩大了资金池，还突破了投资认知不足、项目储备等局限，为捕捉到最前沿、最尖端的新兴产业项目创造了有利条件，也为城市发展赢得更大空间。（记者 丰静）