2026年9月28日，在宁波市交通运输行政执法队（以下简称宁波交通执法队）实训基地内，来自各区（县、市）的港航执法人员正在参加一场特殊的培训。戴上VR头显，眼前是港区危货储罐区的作业现场，动火人员正在对储罐进行焊接作业，执法人员需对动火作业票、监护人员、气体检测记录等是否合规逐项检查。检查流程完毕，系统自动生成实训评分。

  这是宁波交通执法队组织的首次港口动火作业执法检查VR培训。而就在此前不久，机动车维修执法VR培训项目也已完成建设。两个新项目的落地，标志着宁波交通在已建成运行的危运执法VR培训基础上，将VR实训场景版图扩展至三大执法领域。这也是全省首个覆盖危险货物运输、机动车维修、港口动火作业三大领域的交通执法VR实训体系。

  从“课堂听讲”到“现场练兵”

  交通执法涵盖道路运政、公路路政、港口航道、工程质监等多个领域，专业性要求强。过去，基层培训常面临资源分散、实战不足等痛点。在机动车维修和港口动火两个领域，问题尤为突出。

  机动车维修经营由许可改为备案后，监管重心从“事前审批”转向“事中事后”，对执法队员的日常检查能力提出了更高要求。执法队员需掌握喷烤漆房、特种作业人员资质等专业性检查事项，但受场地、设备限制，过去培训多侧重于理论和法律条文传导，执法人员对现场检查的具体流程、实际场景缺乏直观的感性认知，难以快速将法条规则转化为实操能力。

  港口动火作业更为复杂。动火作业关联高处作业、受限空间、临时用电等多重危险因素。北仑区曾查处一起港口企业动火作业未落实安全措施的案件，企业和安管员被“一案双罚”。这类真实执法中发现的隐患，在实体培训中几乎不可能安全复现，VR提供了目前最接近实战的替代方案。

  依托VR沉浸式实训体系，实现执法培训从“课堂听讲”的理论传授向“现场练兵”的虚拟执法现场延伸，解决以往培训重理论轻实操、现场感知不足的核心痛点，帮助执法队员把法条变成刻在肌肉里的执法本能。

  从“单点突破”到“三线并进”

  宁波交通的解题思路始于2024年。当年6月，宁波交通执法部门建成浙江省内首个沉浸式全流程交通执法实训基地，危运执法VR项目率先落地，解决了危运车辆检查训练组织难、人员安全风险高的问题。在此基础上，宁波逐步构建起市本级综合实训基地加区县专业分基地的“1+5”执法实训体系。

  2026年，VR培训覆盖领域进一步拓展。新建的机动车维修执法VR项目涉及维修车间、调漆间、喷烤漆房、危废储存室4个分场景，涵盖企业资质核查、规范经营检查、重点设备及场所安全检查。港口动火作业VR项目打造港口普货抓斗动火作业、港口危货储罐动火作业、港口危货管廊架动火作业3个场景，每个场景均设置十余项检查要点，覆盖从外围观察到人员资质核查、从作业票证审查到现场安全措施验证的全流程执法环节。

  从危运VR的“单点突破”，延伸到机动车维修、港口动火VR的“三线并进”，宁波交通正通过VR执法培训带头作用，把零散的实训点织成一张覆盖多业务的实战练兵网。截至目前，实训基地已开发16门实训课程，累计培训45批次、1454人次。

  从“心里没底”到“久练成习”

  VR培训带来的变化，不止于“能练了”，更在于“练得好”。在港口动火领域，动火作业现场安全管控涉及人员资质、作业票执行、防护措施落实等多个环节，对执法人员的专业判断能力要求极高。在机动车维修领域，VR项目设计的4个分场景恰好覆盖了执法检查的核心场所。学员可在虚拟烤漆房中练习检查可燃气体报警器，在调漆间判断照明设备是否符合防爆要求，在危废储存室核查危险废物是否规范存储。

  “以前检查动火作业，心里没底，不知道哪些环节最容易出问题。VR里把每个检查要点都过了一遍，流程清楚了，判断也有依据了。”一位参加完港口动火VR培训的执法人员说。

  这些过去只能在课堂上讲、在检查中悟的要点，如今可以在VR中反复演练，帮助执法队员在走上真实现场前先形成对检查内容的整体把握。

  从2024年危运VR破冰，到2025年“1+5”实训体系成型，再到2026年VR培训矩阵扩容，宁波的实践，是交通运输行政执法队伍能力建设的一个生动缩影。

  执法能力现代化，关键在基层，根基在实战。宁波交通执法部门将始终坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，以实训基地为依托，以VR培训为突破口，持续推动执法队伍由数量规模向质量效能转变，为交通强省建设提供可借鉴的宁波经验。（文字：屠振英 图片：吴宇熹）