日前，宁波市交通运输行政执法队以“我是大队长”主旨演讲活动为抓手，组织市、县两级13支执法队伍同台竞技、互学互鉴。这场以赛促学、以练促干的主题活动，不仅是巩固提升专项整治成效、做好行政执法质量效能提升三年行动收官的重要举措，更是一次以“头雁”带“雁阵”、以典型树标杆的生动实践，为深化交通运输行政执法“四基四化”建设写下了扎实注脚。
以“头雁”领航，锻造敢打硬仗的执法铁军
宁波交通，体量之大、业态之繁，在全国港口型城市中颇具代表性——坐拥货物吞吐量全球第一的宁波舟山港，境内高速公路总里程近700公里，轨道交通运营及在建总里程将突破400公里，每日数以千计的危化品运输车辆穿梭不息。与此同时，货运新业态、网约车、港口新型作业模式持续涌现，安全风险不断迭代升级；道路、公路、港航、轨道、工程等多领域监管边界相互交织，跨部门、跨区域执法协同需求日益迫切。
复杂治理局面，考验的不只是制度设计，更是基层一线“指挥员”的成色。基层大队长，是执法队伍的“头雁”，其能力水平直接决定整支队伍的战斗力。把13支队伍的带头人聚到一起，查摆差距、碰撞思路、交流经验——正是此次主题活动的深意所在。“开展全员练兵比武、骨干典型培树，是适配新时代交通治理现代化需求、夯实基层执法根基的必然选择。”宁波市交通执法队相关负责人表示。
以“匠心”办案，筑牢法治权威的坚实根基
办案能力是执法队伍的核心竞争力，此次活动中一批源自一线、服务实战的办案得到集中展示，既有啃“硬骨头”的韧劲，也有解“新课题”的巧劲。
在宁波江北，针对货车“换厢代审”灰色产业链——车主在年检前临时替换标准车厢规避检查，年检完成后换回非标车厢，埋下极大安全风险。江北交通执法队副队长蒋宜军带领团队深挖这一隐蔽链条，通过情景模拟拆解法律适用难点，针对维修企业的申辩痛点明确执法判定标准，为全市货车非法改装专项整治提供了标准化模板。
在轨道交通领域，市交通执法队四大队则以轨道高架桥下千吨渣土违规堆放案为教学样本，组织全员复盘办案全流程。当事人擅自倾倒2000立方米渣土，严重威胁桥梁安全。大队长石莹带队在泥泞中蹲守一上午，最终完成调查取证。“办案不是目的，通过办案完善机制、源头预防，才是执法者的最高境界。”案件办结后，她推动建立联合巡查、交底普法、联席会议三项机制，推出“红石以案说法”流动课堂，实现隐患早发现、早处置。
以“数智”赋能，跑出精准执法的发展新路
面对执法任务日益繁重、人力相对有限的现实矛盾，宁波交通执法部门以数字化改革为抓手，推动执法从“人海战术”向精准布控转变。
镇海区作为宁波危化品运输核心集散地，每日进出车辆超6000辆次，运输量达4万多吨。镇海区执法队副队长马刚以“重数智、用数据、提质效”为思路，搭建“事前AI自动核验、事中智能预警、事后多部门联合处置”的全流程管控体系，形成非现场执法闭环。实施以来，区域危货日均违章从869起降至48起，已连续十年实现安全生产零伤亡，数字化管控模式，已在省内外多地复制推广。
“凭经验设卡、靠人海巡查”正在成为过去时。市交通执法队一大队大队长蔡鹤立转变思路，打通多源数据接口，为车辆、企业建立精准画像，执法人员根据系统预警精准布控，实现超限车辆查获率大幅提升。同步推行的三色码管理机制，则让红色重点车辆“露头即锁”。从经验判断到数据驱动，用实践证明：数据正成为执法队员最可靠的“千里眼”。
以“温情”服务，书写执法为民的初心答卷
“执法既要有力度，更要有温度。”宁波市交通执法队六大队副大队长袁明这样说，也这样做。他变被动监管为主动帮扶，带队走访企业，推出“邀约式”上门指导服务——依托大数据分析研判企业安全风险，结合数据案例解读预警、剖析隐患、讲解法规，帮助企业把问题解决在萌芽状态。从“事后处罚”到“事前预防”，从“刚性监管”到“暖心服务”，袁明用行动诠释了执法为民的初心。
“群众到底需要我们做什么？”宁海交通执法队副队长童兴国用行动回答：一张“便民卡”搭起“船小二”服务桥，深夜救助遇险货轮，累计服务147次、化解纠纷181起；一场“云端会”跨越千里，一小时远程办结异地退费纠纷；一个“暖驿站”建成司机之家，累计服务500余人次。群众需要什么，我们就做什么——这便是执法为民最朴素的注脚。
以“雁阵”效应，汇聚交通强市的持久力量
“我是大队长”主题活动，价值远不止于一场练兵。通过比武交流、经验共享，一批精通业务的基层带头人以身作则，示范引领全体执法队员比学赶超、争先创优。更重要的是，活动中涌现的批量典型经验正在固化为长效工作机制——跨部门协同、源头治理、智慧监管等薄弱环节得到系统性完善，推动执法模式不断向精准化、数字化、规范化稳步转型。
据悉，下一步，宁波交通执法部门将持续巩固活动成果，汇总优秀案例与先进工作法形成基层执法指引，常态化开展交流练兵与数字执法实训，全力打造一支政治过硬、业务精湛、廉洁自律、善作善为的交通执法铁军，为高水平交通强市建设贡献更大的执法力量。
头雁领航，群雁齐飞。在高质量发展的新征程上，宁波交通执法人正以更加坚定的步伐，奋力书写执法为民的新篇章。（吴慕心 袁诚荫 屠振英 文/图）
